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　　发 展普惠托育 服务 ，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏  观经济研究 院社 会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式， 
降低普惠机构运营成本。