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　　发展 普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本 分担机制
。中国宏观经济研 究院
 社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴  标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等
多种方式，降 低普惠机构运 营成本。