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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加 大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另
一方面，采取公 建民 营、运营补贴、奖 励补助
、购买服务等
多种方式 ，降低普惠机构运营成本。