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　　其三，托 育服务
 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都
会关 注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些
非正规机
构游离
 于相关部
门的监管体系之外。