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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务 质量，包括 机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正

规机构游
离于相关部门的 监管体系 
之外。