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　　首先，托育服务需求旺盛
 与 供给不足的 矛盾突出。
 数据显示 ， 三成以上婴幼儿 家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存 在较大缺口。截至2021  年底，我国每千人口拥有3 
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存 很大差距。