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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资 质、师资 水平、内外环境、
照护内 容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质 量

参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。