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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监
管机 制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照
护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务
质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门 的监管体系之外。