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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理 的成本分担 机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究 员张本波提出，一方面
，要加大政 府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴 、 奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机 构 运营成本。