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　　发展 普 
惠托育服 务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降 低普惠机构开 办成本； 
另一方面，采取公建民营 、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机 构运营成本。