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发展普惠托 育服务，要充分
调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 
压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要
加大政府投资力度， 提
高托
位建设补贴标准， 进一  步降低 普 惠机构 开办成 本；另一方面，采取公建民营、

运营补
贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。