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首先，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据显示，  三成以

上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。