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　　其三，托 育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选 择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环
境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供  的服务质量参差 不齐，
 一些非正规  机构游离于相关部门的监管体系之外。