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.一  起草

　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机 
制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机
 构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内 外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的 监管体系之外。