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　　其三 ，托育服
务领域人才短 
缺，有效监管机  制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内 外 环境、  照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的 服务质量参差 
不齐，一些非 
正规机构游离于相关部门的  监  管体系之外。