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　　发展普 惠托育
 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成  本压力 ，

需要建立 合理的成本 分担机制。中国宏观 经济 研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补 贴标准，进一步降 低  普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。