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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 
的矛盾突出。数据显示 
，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存
很大差距。