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发展普惠托育服务，要
充分 调动社会力量 积极性，
而 社会力量往
往面临高成本压力  ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波 提出，一方面，要 加大 
政府投资力度， 提
高托 位建设补 贴标准 ，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。