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　　首先，托育服务需求旺盛与供给

不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 
6%左右，
 托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存
很大差 距。