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　　其三，托  育服务领域人 才短缺，有
效监管机制 
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭  在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ， 但在现
实中 ，各托育机构提供的服 务质量 参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。