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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构 资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之 
外。