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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求 
，但现有托育机构 入托率仅为6% 左右， 托位供给 存在较大缺口。截 至2021年底， 我国
每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚
存很大
差距。