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　　发展普惠托育服务，要 充分 
调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研 究院社会发展所研究员 张本波提 出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采 取公建民营、运营补贴
、奖励 补助、购买服务等  多种方式，降低普惠机构运营成本。