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　　其三，托育服务领域人才 短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构 提供的 服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。