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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力
量积极性，而社会力量

往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机 
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托 位建设补贴标准， 
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。