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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认  为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机 构资质、 师资 水平 
、内外环境、照护内 容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。