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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力

，需要建立
合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等 多
种方式，降低普惠机构运营成本。