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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效 监管机
制尚不健全。黄
绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质
量， 包括机 构资质、师资 水平、内外 环境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部 门的监管 体系之外。