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　　发展普惠托
育服 务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张
本波提出，一方 面，要加大政 府投资力度，提 高托位建
设 补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方 
面 ，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助 、购
 买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成 
本。