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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示 ，三成以  上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以 
下婴幼儿
托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差
距。