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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极 性， 而社会力量往往面临  高成本压力，需 要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究 员张本 
波提出，一方面，要 加大政府投资力度 ， 提高托位建设补贴标  
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补
 助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。