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　　首先，托育服务需

求旺盛与供给不
足的矛盾 突出。数据 
显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较 大缺 口。截至2021年
底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大 
差距。