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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托
 育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资  水
 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的
服务质量
参 差不
齐，一些非正规机构游离于 相 关部门的监管体系之外。