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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有
效监 
管机制

尚不健全 。黄绮认为， 大多数 家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一

些  非正  规

机构游离于相关部门的监管体系之 外。