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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积 极性，而社 会力量往往面临 高成本
压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经
济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。