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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力
度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构 开 
办成本；另一 方面 ，采取 公建民营、运营补
贴、 奖励  补助、购买  服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。