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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机 制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 
，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴 标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补 

贴、奖励补助、购买服务等 多种
 方式，降低
普惠机构运营成本。