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发展普惠托 育服务，
 要充分调动社会力量
积极性
，而社会 力量  往往面 临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国 
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府

投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。