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　　首先  ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，  我国每千人口拥有3岁 以 下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四
五”
期末4.5 个的目标 尚存很大差距。