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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院  社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政 府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补 
贴、奖
励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。