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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左 右，托位供
给存在较大缺口

。截至
2021年底，我国每千 人口拥  有3岁 以下婴幼 儿托位数 为2.03个，距离“十四五

”期末4.5个的目标尚存很大差距。