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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在 选 择托 育机构时都会关 
注服务质量， 包括机 构资质、师资水平、 内外 环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。