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　　其三，托育服务领 域
 人才短缺，有效监管机制尚 
不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托 育机构 时都会关注服 务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机 构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监 管 体系之外。