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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内

外环境、 照护内容等，但在 现实中，各托育机构提

供的服务质  量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体 系之外。