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　　首先，托 育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 
示，三成 以上婴幼儿家庭有
 托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给 存 在 较大缺 口。截至2021年底，我国每 千
人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 
期末4.5个的目标尚 存很大差距。