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　　发展普惠托育服务，要充  分调动社 会力量积极性 ，而 社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展  所研究员张本 波提出，一方面，要加大 政府投资力 
度，提高托位建设补贴标
 准，进一步降低普 惠机构开
办成 本；另一方面，采取公
建 民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。