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　　发展 普惠托育服务，要充分  调动社会力 量积极性，而
社会力量 往往 面临高成本压  力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构  开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。