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　　“框架协议” 明确，将强化 三 省一 
市牵头单
位顶层沟 通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力， 
各扬其优势
 、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、 可持续
的整体发展效应。