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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社
会力量积
极性，而社会力量 往往面临高成本压力 
，需要
建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资 力度，提
高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一
方 面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。