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　　发展普惠托育服务，要充 分调动  社会力量积 极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出 ， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办 成
本
；另一方面，采取公建民 
营、 运  营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构 运营成本。